关于省十三届人大五次会议《关于加强辽宁省未成年人网络保护的建议》(第1270号)建议的协办意见
- 发布时间：2021年06月16日
- 编辑：辽宁省广电局审核员
- 来源：辽宁省广电局
省委网信办：
现就詹丽杰代表提出的《关于加强辽宁省未成年人网络保护的建议》中涉及我局的相关内容，提出协办意见如下：
近年来，网络直播行业快速发展, 网络秀场直播、电商直播类内容大量涌现，一些未成年人也参与到直播活动中。为保障未成年人身心健康发展，我局落实国家广电总局出台的《国家广播电视总局关于加强网络秀场直播和电商直播管理的通知》（以下简称通知）要求，注重对网络秀场直播和电商直播的引导规范，强化导向和价值引领，规范网络直播平台监督管理，切实加强未成年人的网络保护。
一、加强网络直播平台管理，建立健全平台管理制度
一是组织各地开展秀场直播、电商直播业务的平台将开办主体信息和业务开展情况等在“全国网络视听平台信息管理系统”进行登记备案，掌握平台基本情况。二是督导相关平台建立直播内容分级分类管理和审核制度，完善直播间、主播、审核员数量的结构报备、打赏控制等管理机制。三是督促指导开展秀场直播、电商直播业务的平台切实落实主体责任，着力健全网络直播业务各项管理制度、责任制度、内容安全制度和人资物配备，积极参与行风建设和行业自律。共同推进网络秀场直播和电商直播活动规范有序健康发展。
二、实行实名制管理，保障未成年人权益。
一是严禁未成年人打赏。网络秀场直播平台对网络主播和“打赏”用户实行实名制管理。未实名制注册的用户不能打赏，未成年用户不能打赏。并通过实名验证、人脸识别、人工审核等措施，确保实名制要求落到实处，封禁未成年用户的打赏功能。二是严厉处罚违规行为。主播及其经纪代理通过引诱未成年用户以虚假身份信息“打赏”的，平台须对主播及其经纪代理进行处理，列入关注名单。
三、加强宣传引导，治理直播平台乱象。
宣传网络秀场直播平台、电商直播平台坚持社会效益优先的正确方向，积极传播正能量，展现真善美，着力塑造健康的精神情趣，促进网络视听空间清朗。引导网络秀场直播平台、电商直播平台积极研究推动网络视听节目直播服务内容和形式创新，针对受众特点和年龄分层，播出推荐追求劳动创造、展示有益才艺和健康生活情趣等价值观积极的直播节目。提倡网络直播节目用语文明、规范，遏制直播中低俗庸俗媚俗等不良风气滋生蔓延，推动网络直播行业健康发展，为未成年人提供正能量的优质内容。
四、加强监看监测，规范网络直播内容。
扩大监测覆盖范围，对网络视听节目直播节目实行监看管理，确保导向安全。严格依照相关审核依据审核网络视听节目中的违规内容，对违法违规行为依法依规予以处置。
辽宁省广播电视局
2021年3月24日
