关于省十四届人大五次会议第1450610号建议的主办意见
- 发布时间：2026年08月10日
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尊敬的姜立代表：
您提出的《关于打造辽宁微短剧产业集群培育区域经济新增长极的建议》收悉，感谢您对我省微短剧产业发展的高度关注和深入思考。该建议与我省当前推动文化强省建设、培育新兴文化增长极的战略部署高度契合，具有很强的现实针对性和重要的参考价值。现将有关情况答复如下：
一、围绕建议已开展的主要工作
省委省政府高度重视微短剧产业发展，将微短剧产业作为推动文化强省建设的重要突破口和培育区域经济新增长极的重要抓手，已初步形成高位推动、政策先行、资金保障、平台支撑的工作格局。
（一）强化顶层设计，提升产业战略定位。省委省政府主要领导多次作出指示批示，将微短剧发展写入政府工作报告，省委宣传部明确将“大力推进微短剧产业发展”列为2026年度宣传思想文化重点工作之一，形成了省委宣传部牵头抓总、各相关部门协同发力、省市联动推进的高位工作格局。我省已出台《推动辽宁省微短剧产业高质量发展若干措施（试行）》，从创作生产、市场培育、人才培养、国际传播等4个方面制定12条具体举措，填补了省级微短剧专项政策空白。
（二）加大资金扶持，设立产业专项资金。在全省财政资金收紧的情况下，从省文化产业发展专项资金中划拨2000万元，并撬动社会资本1000万元，设立总计3000万元的微短剧产业发展专项资金。在扶持方向上注重对AIGC等前沿技术应用的支持：对AI剧算力给予补贴，按实际投入给予10%的补贴，单部最高5万元、每家企业全年最高20万元；对AI辅助创作与生成、虚拟拍摄、智能后期制作等关键技术研发应用，按实际投入费用的20%给予补助，单个项目最高100万元。
（三）加快基础设施建设，打造公共服务平台。一是依托辽宁传媒学院，正在打造全国规模最大的AI微短剧制作基地，占地550亩、建筑面积15万平方米，以AIGC技术为核心驱动力，填补了东北地区空白。二是加快建设省级微短剧综合服务平台，为企业提供资源对接、剧本孵化、道具协调、演员调配、项目扶持申报等“一站式”服务，同时具备数据统计功能，做好全省微短剧发展数据分析，为产业决策与发展厅数据支撑。各地已建立拍摄协调服务体系。三是优化审批服务，对普通微短剧实行工作日随报随审、5个工作日内完成审核，对重点微短剧10个工作日内完成审核反馈，对AI漫剧经与广电总局沟通明确可纳入备案并享受随报随审便利。
（四）激发创作活力，打造“辽派”精品品牌。持续开展微短剧剧本征集活动，广泛吸引社会力量参与。启动“微短剧+”创作计划，其中“微短剧+AIGC”作为重要创作方向，联动文旅、体育、商务等部门赋能千行百业。策划推出“北归”系列微短剧作品征集活动，聚焦辽宁籍人才返乡创业主题。
（五）强化人才支撑，推动产学研一体化。依托辽宁传媒学院等高校打造AI微短剧制作基地，推动产学研一体化发展。在专项资金中安排专门额度用于人才培训和引进，支持企业与高校联合培养实用型人才。通过剧本征集、创作大赛等活动发现和培养本土创作人才。鼓励企业引进高层次技术和管理人才，符合条件的可享受“兴辽英才计划”等相关政策支持。
二、下一步工作安排
省广电局将会同相关部门，重点围绕扩大政策覆盖面并强化剧本创作及人才引进等软件配套、加速构建全产业链生态、支持大型拍摄基地建设、深化“AI+”创新人才培养、推动微短剧与文旅等产业深度融合等方面持续发力，进一步完善政策体系、优化营商环境，加快打造具有全国影响力和区域带动力的微短剧产业集群，努力将其培育成为辽宁经济新的增长极。
再次感谢您对我省微短剧产业发展的关心和支持！欢迎您继续提出宝贵意见建议。
辽宁省广播电视局
2026年5月8日
